法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《中华人民共和国反不正当竞争法》第一条为了促进社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。
《中华人民共和国反垄断法》第一条为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。
规范市场秩序必须综合采取各项措施：一是，必须深化流通体制改革。废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁；
二是，必须强化市场主体的自我约束，并按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织；
三是，各级各部门必须从推动市场经济健康发展、保障人民生命安全的高度，认识到市场秩序建设的重要性，加强市场法治建设，从严执法，从严监管。通过综合采取各项措施，形成行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。
法律依据：
《市场监督管理行政处罚程序规定》
第八条县级、设区的市级市场监督管理部门依职权管辖本辖区内发生的行政处罚案件。法律、法规、规章规定由省级以上市场监督管理部门管辖的，从其规定。
第九条第一款市场监督管理部门派出机构在本部门确定的权限范围内以本部门的名义实施行政处罚，法律、法规授权以派出机构名义实施行政处罚的除外。
规范市场秩序措施：1、市场秩序需要市场规则来维护，要遵循法律法规、行业规范、道德规范。
2、形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范秩序的治本之策。
3、国家要加强宏观调控与社会信用建设，健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度，运用经济、法律、行政手段加强市场监管。
4、企业及个人要学法、懂法、守法、用法，保证经济活动符合法律规范，并运用法律维权，要树立诚信观念，遵守市场道德，形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
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